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万亿消费税立法:税负水平总体不变 烟酒不用多交税

19-12-04财经围观906

简介 12月3日,财政部官网发布了《中华人民共和国消费税法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),并向社会揭露征求意见。北京国家会计学院财税方针与应用研究所所长李旭红对新京报记者表明,消费税是对特定消费

12月3日,财政部官网发布了《中华人民共和国消费税法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),并向社会揭露征求意见。

北京国家会计学院财税方针与应用研究所所长李旭红对新京报记者表明,消费税是对特定消费品和特定消费行为征收的一种流转税。在实践中,消费税能够成为国家引导消费行为、调理消费结构,进而促进工业转型晋级的重要方针工具。

消费税是我国重要税种之一,官方数据显现,1994年至2018年,累计征收国内消费税105176亿元,其中2018年征收10632亿元。

据悉,《征求意见稿》对消费税的纳税人、纳税对象和税率、应纳税额计算等均进行了规则。李旭红对新京报记者表明,《征求意见稿》连续了消费税基本准则结构,坚持了现行税制结构和税负水平总体不变,主要依据征收环节改变,共同调整纳税人范围表述;结合变革效果,补充和完善税目税率表等。

为进一步削减纳税人办税频次,减轻纳税人申报担负,《征求意见稿》还取消“一日、三日和五日”等三个计税期间,新增“半年”的计税期间。

现行税负水平总体不变烟酒未加增消费税

据了解,现在酒类职业的消费税基本在出产环节征收。白酒依照出厂不含增值税价格的12%征收从价税(20%法定税率,依照60%份额征收),1000元/吨从量税。现在绝大部分白酒上市公司实际消费税率为12%,啤酒则依照220元-250元/吨征收。由此来看,征求意见稿中各酒类消费税率坚持不变。

卷烟方面,依照原有规则,卷烟批发环节税率为11%,并按0.005元/支加征从量税;在出产环节上,甲类卷烟税率为56%加0.003元/支;乙类卷烟税率则为36%加0.003元/支,与《征求意见稿》共同。

前瞻

特别值得关注的是,为执行健全当地税系统及中心与当地收入区分变革的有关要求,《征求意见稿》还添加了施行消费税变革试点的表述,并授权国务院规则具体施行办法,即“国务院能够施行消费税变革试点,调整消费税的税目、税率和征收环节,试点计划报全国人民代表大会常务委员会存案”。

实际上,相关的消费税变革此前已有文件出台,早在本年9月26日,国务院就发布了《施行更大规划减税降费后调整中心与当地收入区分变革推进计划的通知》,其中就提到,要后移消费税征收环节并稳步下划当地,依照健全当地税系统变革要求,在征管可控的前提下,将部分在出产(进口)环节征收的现行消费税品目逐步后移至批发或零售环节征收,拓展当地收入来历,引导当地改进消费环境。据悉,将先对高级手表、宝贵首饰和珠宝玉石等条件成熟的品目施行变革,再结合消费税立法对其他具备条件的品目施行变革试点。

该研报一起以为,此次大的消费税品类变革尚未触及,先行试点的三个品类全体贡献的消费税收入规划很小,因此,职业层面短期影响不大,但随着后续准则推进,将推动白酒等职业优化竞赛格局,大型品牌企业议价能力强,能够将成本转移给顾客,而其他企业则将自己承担增量税额,促进相关职业的优胜劣汰。


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